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探索准备法官和审判长法官分离

时间:2018-09-11 18:13:25  来源:本站  作者:

  目前,基层法院面临的最大困境是无法摆脱沉重的案件负担。因此在审判权运行机制改革中,应考虑各类人员的动态职能和程序操作。对此,江苏省徐州市铜山区人民法院院长王牧在《人民法院报》上发表题为《“准备法官→审判长法官”审判模式初探》的文章中指出:

  审判主体的设计。根据审调分离的程序模式,实行准备法官与审判长法官的分离。准备法官与审判长法官应当同等地位对待,他们与审判长法官只是分工上的不同。

  两类主体的配置比例。首先,根据案件难易数量的比例设置。参照年平均案件数量确定整体法官的员额,然后参照年普通程序案件数量等,确定审判长法官的人数,再确定审判长法官之外的法官为准备法官。其次,根据法官的审判特点分别确定。审判长法官应是可以担任审判长的审判委员会委员或者庭长、审判能力精湛的副庭长或专业化审判团队的审判长。准备法官要能够管理案件,能够解决不需要开庭审理的案件,并能够作出简易案件的判决。

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  也许有人会说,古代的文人墨客不也喜欢到处题诗刻字吗?题诗刻字,本是一种文化传统,何必上纲上线?且不说古代没有文物保护法,仅就题诗而言,你写的“××到此一游”,与古人的题诗写词相比,极无文学内涵和技术含量,可相提并论?

  试想,三人三天内霸占银行两个柜台,就这样反反复复地将10元钱存进取出,这中间耽误了多少储户的时间,侵害了他们多少权利!这还不算给银行造成的成本损失和对银行办事人员造成的精神损害——后者在这三天中感受到的除了屈辱还是屈辱。

  党媒记者的困境很多时候是一种定位困境,在社会的关注期待和政治的强制约束下,定位自己是非常困难的。而解决困难的办法似乎只有逃离,要么转行干点别的,成为党媒工作的旁观者;要么自己当上领导,成为党媒工作的裁判员。

  别人的改革,你认为是反改革,分歧至此,只能说明,别人的改革不是你想要的改革,而你想要的改革,已经死去。改革,本来就是一个中性词,“改”与“革”,改变,变革,都是变化的意思,谁也没有保证,变化就一定朝着你所希望的那个方向。

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